南北长相望 情谊永相连 ——镇江渭南苏陕扶贫协作工作综述

◎丁 吉

有一种情怀,源于使命召唤;有一种情结,跨越千山万水;有一种情谊,携手共同发展……

2017年4月,第一批镇江援陕干部,从长江之滨来到黄河之畔,从江南名城镇江走进“三圣故里”渭南,全身心投入到苏陕扶贫协作之中。3年来,镇江和渭南的苏陕扶贫协作按照中央和江苏、陕西两省部署,聚焦组织领导、人才支援、资金支持、产业合作、劳务协作、携手奔小康等6个方面,抓落实、抓推进、抓协作、抓拓展,让相隔1100公里的两座城市越走越近、越来越亲,在渭南脱贫攻坚的主战场上,携手出击、并肩作战,向着决战决胜的目标扎实迈进。

结对帮扶 浓浓的“兄弟情”

“渭南与镇江相隔千里,却结下长达22年的帮扶情谊。22年的情谊,对于两座城市而言,是相扶相帮、携手并进的一段发展史。今天,我们是为感恩答谢、深化友谊而来,是为对接帮扶、深化协作而来,是为学习经验、共谋发展而来。”2019年9月17日下午,在镇江金山湖畔的迎宾馆,正在举行镇江-渭南对口扶贫协作座谈会,渭南市委书记魏建锋满含深情地说,他希望更多的镇江企业到渭投资,两市加强园区合作,共建旅游联盟。就在同年7月29日,时任镇江市长张叶飞带队到渭南专程考察,再次大力推进两市苏陕扶贫协作。

2020年3月23日,刚上任1个多月的市委书记马明龙在批示中指出:“对口帮扶支援合作是项政治任务,必须抓好落实。请安排我今年赴对口地区加强对接交流。”镇江市委、市政府一直以来的高度重视,为镇江渭南的苏陕扶贫协作提供了坚强的政治保证和工作的强劲动力。

3年来,镇江还先后派出4批26名援陕干部,他们的心中始终怀揣着让贫困人口过上好日子的“脱贫梦”,他们身上始终充满着推动苏陕协作使不完的干劲,他们的脚上始终沾着进村入户调研、踏勘项目现场留下的黄土,他们已成为连接两市的好使者、好参谋、好先锋、好红娘、好同事、好表率。

镇江市所辖的丹阳市、扬中市、句容市、丹徒区、镇江新区分别与渭南市所辖的富平县、白水县、蒲城县、澄城县、合阳县确立扶贫协作结对关系。在党委、政府的带动下,部门、乡镇、企事业单位、社会团体等各层面也都走动起来。

3年来,两地互访交流共有509批4800多人次;截至目前,共有镇镇结对20个、村村结对23个、企村结对23个、学校结对24个、医院结对9个。一个多层次、高频度、广领域的大协作局面已经构建。

产业发力 厚厚的“协作情”

当前,新冠肺炎疫情的影响还在继续,但在富平的陕西圣唐乳业羊奶粉加工厂房内,一派生产繁忙景象。该项目既是镇江市对口帮扶渭南工作组富平联络组引进的项目,也是苏陕扶贫协作资金支持的项目。项目占地125亩,一期占地80.25亩,建设一条可日处理500吨鲜奶,年产2万吨配方奶粉的生产线,年销售10亿元以上。该项目通过吸纳贫困劳动力参与土建工程、种植饲草、托管养羊、提供公益性岗位、固定比例收益分配、贫困生助学补贴等多种方式,带动贫困人口增收脱贫。

圣唐乳业位于富丹产业园。该园区是富平、丹阳两地共同投资打造的区中园,列为陕西省2018年度10个试点“区中园”建设综合评估排名第一名。该园区以《富平县与丹阳市合作共建富平高新技术产业开发区框架协议》为基础,在富平县成立了富平发展投资集团有限公司,具体负责建设运营,2017年起丹阳每年注资2500万元,4年共1亿元分年存放在国家开发银行陕西分行,富平县政府以等额资金配套,国开行以2亿元额度支持富丹产业园内企业。经过富平联络组的努力,已为该园区引进10家企业落户。

2017年以来,市工作组和5个对口县联络组围绕发展本地优势产业,助力招商引资,聚力“项目为王”,引进项目39个,总投资34.67亿元,已竣工达产项目24个。

在渭南、镇江的共同努力下,2019年5月7日,富平、蒲城、澄城、合阳4县退出贫困县序列;2020年2月27日,白水县退出贫困县序列。至此,渭南5个贫困县全部脱贫摘帽。

扶上马,送一程。今年,两市正按照“四个不摘”的要求,继续推动苏陕扶贫协作向纵深拓展,巩固脱贫成果,提升脱贫成效。2019年省级苏陕扶贫协作资金已下达13510万元,比2019年增长21.8%。

人才互动 深深的“三支情”

2020年3月25日凌晨3点,一辆满载10000株优质草莓种苗、加装冰块的运输车,在历时14个半小时、行程1175公里后,赶到了蒲城县嘟嘟农场育苗基地。驾车的是句容支农工作队队长阮祥东,他说:“受新冠肺炎疫情影响,草莓苗运输上有很多困难。但农时农事不等人,我就自己驾车选送一批草莓苗赶来,近期还有18500株苗将从句容发过来。”28500株草莓苗来自于中国草莓之乡的句容市白兔镇,由镇里免费赠送,主要种植于26亩种苗繁育基地,预计繁育种苗43.68万余株,可种植草莓100多亩,年产值可达600多万元。阮祥东和句容另两位支农的草莓专家组成技术“攻关团”,经过几年坚持不懈地研究,2019年培育出适合蒲城种植的草莓苗,今年开始逐步推广。在2019年10月17日的两省苏陕扶贫协作高层联席会上,江苏省委书记娄勤俭充分肯定道:“句容草莓扎根蒲城”。

帮扶支援不仅仅是任务,也是一种责任,更是一种爱的传递。在蒲城嘟嘟农场,这份爱已浸透土地变成了形美味甜的草莓;在支教支医上,这份深深的“爱”也一直在延续、一直在传递。

2020年1月5日,白水县田家炳实验中学七年级九班,来自扬中市第一中学老师陆朝华,刚上完他在田中支教的最后一堂历史课,意外地收到了学生们送给他的一份特殊礼物“骊歌”。“骊歌”里记录了他2019年下半年支教以来与学生们朝夕相处的点点滴滴,收录了每位学生最想让陆老师看到的才艺展示,更反映了学生们对他即将离开白水特别是九班的种种不舍。

3年来,镇江先后派出支教、支医、支农专业技术人员231人,他们个个都带着帮扶的初心而来,带着深厚的情谊而回。不仅有力促进了两地的苏陕扶贫协作,更为两地的交流和友谊增添了重要砝码。

(作者系镇江市人大办公室副主任,渭南市发改委党组成员、副主任)

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