□ 华 翔

《新华日报》报道，12月10日，江苏省委常委会到南京集体调研，并召开会议专题研究南京市工作。而《澎湃新闻》更有特别观察：“此次江苏省委常委会集体调研南京并召开专题会议提到的省级机关各部门要强化省会意识、南京市要扛起“省会责任”等，是江苏省委、南京市委落实中央巡视反馈问题的整改任务的重要内容。”是的，10月末，中纪委网站连续公布的10多个省巡视整改通报中，南京被中央巡视组点名了——“省会城市功能作用发挥不够”……

平心而论，扛起江苏省的“省会责任”，于南京这座城市而言，并不是一件容易的事情。在这个问题上，南京有点儿囧。因为，有地理之隔，南京处在被安徽三面包围的情况，这在全国的省会城市中也是独一无二的；有文化之堑，南京话自成一体，与江北淮扬区、徐海区语言特别是苏南吴语区并不相通，百姓用方言交流时可谓鸡同鸭讲，彼此文化情感上也就缺失了更多的认同感，反倒是它与临近的安徽马鞍山，芜湖一带颇为相似；有历史之因，清朝江南省，管江苏区域的江宁巡抚和江苏布政使可是驻地在苏州，驻南京的却是总管的两江总督和管安徽区域的安徽布政使；更有改革开放以来，长三角流域发展，一直是向东看，以上海为辐射龙头。所以，虽是江苏省会，南京却常被民间戏称为“徽京”，自发的南京都市圈也是安徽皖江经济带城市的积极性相对较高；也所以，南京“省会城市功能作用发挥不够”。

但再囧也得干，不只是因为中央巡视组点名了，更因为有大势所趋。首先，市场经济发展带来城市中心化的必然趋势，省会城市崛起已成现实，强省会时代正在到来。更重要也更关键的趋势则是，长三角区域发展正在进入第二阶段，即从单一的东西向辐射为主扩展为东西向辐射与南北向辐射并重，甚至从发展的紧迫性与性价比来说，南北向辐射更为侧重。这个时候，南京就必须站出来了。建成长三角区域西侧的核心城市，起到示范引领带动作用，成为区域发展的辐射源点，南京必须有这个担当，南京也承受不起错过这个机遇的损失。

事实上，一系列的新闻让我们看到，南京正在拼。譬如《新华日报》新闻“南京规划二十四条过江通道 超过全省一半”；譬如《中国江苏网》新闻“江苏围绕南京布局‘米’字形铁路网”；再有，国家《长江三角洲城市群发展规划》中，南京都市圈已然明确为南京、镇江、扬州三市，宁镇扬一体化正加速推进；而南京北进的桥头堡江北新区，更是重大新闻一个接一个……

撇开其他因素，单看辐射线路，南京欲辐射江苏全省，特别是南北向辐射，事实上有两条线。第一条线，直接过江，以江北新区为节点，但迎头撞上安徽的天长，只能再度折向走扬州；第二条线，直接东向，以镇江为节点，南向可深入常州甚至宜兴，北向更是一条直线直插苏北腹地——扬州、淮安、宿迁。两条线路，何易何难，一眼就能看明，但现实中更涉及到多类因素的综合影响。应该说，南京现在是两条路都在走。譬如12月11日的新闻，“长三角更高质量一体化与南京江北新区高质量发展”专家咨询会召开，目的就是进一步明确江北新区在长三角一体化进程中的总体定位和发展策略。再有11月10日的新闻，南京市委常委会研究南京市贯彻落实长三角一体化国家战略等工作时提出：“把南京都市圈和宁镇扬同城化放到长三角一体化大局中考量。”但毋庸置疑，从公布的新闻看，南京现今工作的更多着墨，却是在直接过江走江北新区的北线，毕竟，这是他自己一家就能做的事。

南京承受不起错过长三角一体化和西侧南北辐射中心城机遇的损失，所以，南京拼了。

编辑： 花蕾