镇江新区市场监督管理局:“放”出活力 “管”出公平 “服”出效率

今日镇江讯   “实在是太感谢你们了,为我们企业解了燃眉之急!”近日,顺利完成企业信用修复的镇江赢平金属材料有限公司负责人对镇江新区市场监管局工作人员表达感谢之情。

这家企业名下有一条处于公示中的行政处罚记录,影响当前企业项目申报。在了解到企业符合信用修复要求后,新区市场监管局主动作为,当即开展信用修复帮扶指导,在半个工作日内帮助企业快速完成信用修复,重塑企业信用形象。

深化“放管服”改革、优化营商环境是激发市场主体活力、推动经济社会持续发展的关键。近年来,新区市场监管局持续深化“放管服”改革,聚焦市场主体关切,采取“疏堵结合、宽严相济”的方式,打出信用监管“组合拳”,为新区进一步打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境作贡献。

精准“放”,优化流程全面激发市场主体活力。为有效减轻企业负担、优化营商环境,新区市场监管局积极构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。围绕“一次抽查、全面体检、综合会诊、精准施策”的目标,实现“进一次门、查多项事”,做到监管效能最大化、监管资源最优化、监管干扰最小化。

2021年以来,全区共制定双随机抽查任务220项,开展双随机检查355次,检查市场主体6000余户,市场监管领域“双随机、一公开”抽查实现常态化、全覆盖。去年以来,新区市场监管局积极开展信用监管创新工作,在重点领域率先探索“双随机+信用分级分类”监管新模式。依托第三方专业机构对全区特种设备使用单位开展风险等级分级分类,以风险等级为分类标准实施“双随机、一公开”差异化、精准化监管,从而实现监管对诚信守法者“无事不扰”,对违法失信者“无处不在”。在注册登记方面,2021年全区新设市场主体6234家,同比增长10.7%,在疫情影响下新设主体数逆势增长,充分激发了新区市场主体活力。

科学“管”,刚柔并济持续加大失信惩戒力度。为强化市场信用约束,提高违法失信成本,新区市场监管局建立健全多项市场主体失信惩戒机制,积极构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。今年年初,市场监管局依法将辖区内某个销售不合格豆芽并拒不配合调查的经营户列入严重违法失信名单,该案是《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》新规实施以来全市首起列入严重违法失信名单案例,为强化信用监管基础性作用发挥了示范引领效应。同时,严格规范经营异常名录管理,依法将违法失信者及时列入经营异常名录、实施相应惩戒措施。截至目前,共列入经营异常名录企业8418户次。此外,按照“唤醒一批、规范一批、吊销一批”的原则,定期对长期停业未经营企业开展清理吊销,让“僵尸企业”彻底退出市场。截至当前,共清吊“僵尸企业”1932户,有效净化了市场环境,提升了市场主体质量。

高效“服”,纾困解难全面助力市场主体发展。为提升服务质量,助力企业发展,新区市场监管局积极完善市场主体移出经营异常名录、提前移出严重违法失信名单、提前停止公示行政处罚信息等多项信用修复制度。通过“缩短信息公示期限、规范信用修复程序、压减办结时间”等一系列新措施,构建“及时告知、宣传到位、快速修复”的信用修复服务机制。对符合信用修复条件的企业,主动开展信用修复帮扶指导,鼓励违法失信企业主动纠错、重塑信用,全面增强企业守法经营意识。截至当前,共移出经营异常名录企业1486户次,受理35笔信用修复申请且全部审批通过,有力地重塑了企业信用形象,激发了市场主体活力,优化了辖区营商环境。此外,为500余家次企业开具信用证明,助力辖区企业上市融资、评优评先,推动经济高质量发展。

“下一步,我们将持续织密市场主体信用监管网,依法依规落实市场监管责任,切实减轻企业负担,提高监管效能,让信用监管有力度更有温度。”新区市场监管局党组书记、局长赵建平介绍。(郑涛 王亚超)

编辑:朱超

审核:沈菲

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