镇江高新区:八方聚力一盘棋 项目服务解难题

今日镇江讯  金秋时节,镇江高新区中加产业园的建设现场如火如荼,一幢幢标准化厂房拔地而起、初露峥嵘。项目负责人兴奋地告诉记者,自今年3月动工以来,目前已有7幢厂房完成主体结构封顶、5幢厂房开始二次结构施工,其他厂房也在开展主体结构施工;能有如此高效的项目推进速度,离不开镇江高新区投资服务中心的全程服务和鼎力支持,园区项目预计2023年四季度竣工验收,计划2024年1月企业正式开园入驻。

据了解,计划总投资5亿元的中加产业园占地90多亩,作为一个以科技型、服务型为特色的高端装备制造科技产业园区,将引进20个亿元以上项目,围绕机械动力系统产业链,生产变速装置、传动装置、船用泵及阀件、甲板机械,电力电气控制等产品,形成相应的智能装备产业集群,主动配套上海、杭州等地的船舶、农用机械制造,承接产业转移。届时,这里将成为镇江高新区又一新的经济增长极。

项目建设是发展的第一要务,中加产业园获得的倾情倾力服务也印证了镇江高新区投资服务中心深入贯彻落实“放管服”改革工作的要求,大力优化政务服务环境的最新成果。作为服务项目建设的重要职能部门,镇江高新区投资服务中心主任贾代武透露,今年以来,中心不断深化重大项目审批改革“一件事”,延伸政务服务链条,探索实施政府购买服务方式,为企业落户、项目落地、产业落成提供全流程、全周期服务,解决了投资者流程不清楚,手续、环节不熟悉,“来回跑、重复跑、无效跑”等难题。今年区域内共有18个项目列入镇江市重大产业项目,其中新建项目12个,截至9月底前已全部开工

从项目审批权利事项入手,牵头梳理各部门85个权利事项的承接工作;从项目土地保障入手,完善体制机制,破解用地供需矛盾……在此基础上,镇江高新区投资服务中心从项目服务入手,又进一步创新着工作方法。贾代武介绍,今年投资服务中心牵头建立健全了产业项目帮办代办联动服务机制,联合多个部门组成帮办代办专班,从“左右、上下、前后、内外”八个方面聚力一盘棋,积极推进项目开工建设投产达效,打造出“线上+线下”双服务模式,全力推进全程“帮代办”的综合服务体系建设,最快已实现两个工作日内“五证联发”。

通过左右协调合力推进,镇江高新区投资服务中心牵头全区项目服务职能部门,建立了专班形成“序时推进、专人对接、协调联动、绩效考核”四项工作机制,细化项目推进的任务,倒逼序时,确定专人全程跟踪项目服务,减少中间环节,压实责任,联动推进。

通过上下联动协同推进,投资服务中心加强与市级职能部门对接汇报,形成产业项目市、区联动协调会办制度,推进重大项目建设审批“一件事”改革。今年已累计对接市级职能部门48次,召开市、区级联动协调会12次,建立了协调畅通、高效运转的“绿色”审批通道,并积极推广运用镇江市重大项目服务调度平台,及时解决推进过程中存在的问题,确保重大项目每周均有服务保障工作。

通过前后并联高效推进,镇江高新区采用“一事一议”,对项目进行前期辅导、并联推进、“线上+线下”等帮办代办机制精准服务。开展工业项目“标准地”改革,将“坐等”变为主动“靠前”服务,形成了审批部门“并肩跑”,审批流程“并联跑”、项目服务“加速跑”的推进机制。今年克服疫情带来的不利影响,已顺利推进高端装备科技产业园项目“五证联发”和智能半导体照明研发与制造项目2.5小时完成“三证联发”等。

通过内外共振一体推进,还整合投资服务中心与项目推进办人员力量,实行项目企业设立、立项用地规划、工程建设许可、施工许可、竣工验收、不动产登记的全流程、全周期审批及帮代办服务。在全市首创“高新创业,拎包开办”一站式集成服务,高新区范围内的新开办企业,可以一次性免费领取包含营业执照、全套公章、银行U盾、税控设备、简易门牌等企业开办结果证照,以及企业可享受的国家、省、市、区各类优惠政策汇编的“高新创业包”,截至目前已发出“高新创业包”301个,让投资方从企业设立之初就感受到“高新速度”和“高新温度”。

在精准高效周到的项目服务下,进入11月,镇江高新区的重点项目建设风光旖旎,也进入了奋力冲刺阶段。目前,总投资5000万美元的弗瑞斯高端精密零部件加工制造项目已利用闲置厂房进行调试和试生产工作;总投资2.1亿元的惠龙绿色砂石加工交易中心项目新增的4台40吨门机,2条传送带、3台装船设备等智能生产线也已基本完成……贾代武表示,投资服务中心的所有工作人员将继续坚持“一线工作法”,经常深入项目现场,第一时间了解项目推进过程中遇到的难点、痛点、堵点,及时反馈给相关部门,形成“共振”解决问题,用永不停歇的优化服务、创新服务助力镇江高新区项目建设早落地、快见效。(郭晶  袁中方  栾继业)

编辑:朱超

审核:杨佩佩

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